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三亞市人才引進實施方案精煉版,三亞加速政策解讀(三)

2019-06-17 14



2018年7月10日,《三亞市落實“百萬人才進海南行動計劃”實施方案(2018-2025年)》正式發布。


2020年,三亞吸引各類人才5萬人左右,重大人才工程項目成效明顯,重要人才平臺載體建設進展順利,人才公共服務保障體系更加健全。


2025年,三亞吸引各類人才30萬人以上,基本建立具有中國特色、體現海南特點、與國際接軌的人才體制機制,成為海南自由貿易試驗區(港)人才高地。


同時,三亞將放開人才限制、加強人才安居保障、完善國際人才管理服務、解決人才子女就學等方面全面提升人才服務保障水平。


一.實施更加開放的人才引進政策


1、實施重點產業重點領域人才引進計劃。


經認定的急需緊缺人才及團隊享受相應層次的住房保障、科研資助、績效獎勵等待遇。


重點產業旅游業、新興科技產業、熱帶特色高效農業、醫療健康產業、金融業、會展業、海洋產業、現代物流業、教育科技文化體育產業、房地產業。


重點領域種業、醫療、教育、體育、電信、互聯網、文化、維修、金融、航運、物流等


2、實施青年人才引進計劃。


認定人才可向有關金融機構申請最高200萬元,最長5年限期的信用貸款或保證擔保貸款,可在入駐園區申請100平方以內,3年內零租金的辦公用房。


引進300名能突破關鍵技術,帶動新興學科、引領發展的杰出青年人才


引進1000名具有較高學術技術造詣,具有較大發展潛力的青年創新創業人才


3、加大薦才引才獎勵力度


充分發揮園區、企業等各類用人單位引才主體作用。


●對團隊引進的進行重點支持


●對引才績效突出給予獎勵


●企業招才引智投入實行稅前扣除


●引進國內外知名獵頭公司,對成功引進高層次人才或團隊的,給予適當獎勵



二、實施更加積極的人才培養政策


1、實施“三亞名家”培養計劃


面向教育、醫療、文化、種業等重點領域,以及重大創新項目、重點實驗室、重點學科、重點專科等平臺,著力培養100名左右具有進入“南海名家”培養計劃成長為國家級人才項目人選潛力的人才


●給予一定額度的人才補貼


●在科研經費投入、科技專項支持、科研成果轉化、學科團隊建設等方面給予傾斜支持


優先推薦“三亞名家”培養計劃入選者申報省級、國家級人才項目并給予配套人才補貼


2、實施“三亞英才”培養計劃


有針對性地培養100名左右擁有自主知識產權技術與產屬于我市重點支持方向、能帶動相關產業發展創業人才


●給予一定額度的人才補貼


優先推薦進入“南海英才”培養計劃


●入選者可向有關金融機構申請信用貸款或保證擔保貸款,并可根據創業情況向市人才創業扶持專項基金申請創業扶持


3、實施“三亞工匠”培養計劃


重點培養200名左右具有進入“南海工匠”培養計劃潛力的技能人才


●給予一定額度的人才補貼


重點建設一批技能大師工作站(室)和高技能人才公共實訓基地,符合條件的給予經費資助


組織開展職業技能競賽,遴選技能人才赴省外開展技藝技能培訓交流,符合條件的給予相應資助


獲得“中華技能大獎”“全國技術能手”“全國職業院校技能大賽獎”等獎項、稱號的個人或團隊給予適當配套獎勵


4、實施重點產業人才教育對接計劃


支持園區、企業等用人單位以“校企合作”的方式聯合培養技術技能人才,對績效優秀的培養機構根據省級獎勵額度給予適當配套獎勵


5、實施企業經營管理人才培養計劃


優化企業經營管理人才成長環境,建立有利于企業家參與政府管理和社會治理等工作的渠道與機制。


采取政府購買服務等方式,支持人才中介機構和獵頭公司為企業精準獵挖一批高端人才


組織企業經營管理人才到國內外知名企業、科研機構開展訪問研究、掛職實訓和聯合攻關,支持企業人才申報國家級、省級各類人才計劃(項目),對成功入選者給予適當獎勵


經認定的總部企業內的高層次人才根據其對三亞地方財力貢獻給予獎勵,獎勵期限5年




三、加強創新載體建設和創業支持


1、加強對外合作交流


支持開展國際性學術交流活動,打造對外交流品牌項目。


●資助國際學術會議、專業論壇在三亞舉辦或永久落地。


●加快發展國際化新型智庫


●充分挖掘清華三亞數學論壇


三亞國際旅游新型智庫等國際性平臺人才資源


支持創業平臺載體建設,推動國際知名或經國家備案的眾創空間在三亞設立分支機構。


提供一定年限的零租金創業場所或相應資金補貼


眾創聯盟


創業社區等新孵化機構


2、支持國際人才離岸創新創業


探索建立國際離岸人才創新創業基地,在經濟發達國家和地區高校、企業、智庫、科研機構、社會組織等合作建立離岸人才孵化器鼓勵并購海外研發中心,就地開發利用國外先進技術和智力資源,分層分類做好國際人才離岸創新創業服務保障。


3、鼓勵科技人員兼職或離崗創業


鼓勵事業單位科研人員在履行崗位職責的前提下,到企業兼職從事科技成果轉化、技術攻關,或兼職創辦企業,并按規定獲取收入。


對離崗在市內轉化科技成果、創辦科技型企業的科研人員,可保留身份、人事關系、社會保險3年


支持高校設立一定比例流動崗位,吸引有實踐經驗的高層次創新創業人才兼職


積極解決市外事業單位來我市企業工作或創業的人員在保留事業單位人員身份、職稱評定等方面問題


4、加強科技創新和成果保護


設立知識產權保護專門機構,為人才在專利申請、授權、保護、維權援助、運營轉化提供全方面服務


對企業獲得國內外專利、主導或參與創制國際標準、國家標準給予獎勵



四、全面提升人才服務保障水平


1、實施更加開放的人才引進政策


放開人才落戶限制。


可在我市工作地實際居住地落戶:


●具有全日制大專以上學歷


中級以上專業技術職稱職業資格的人才


可在我市任一區育才生態區落戶:


●各類高層次人才


碩士畢業生


“雙一流”高校和海外留學歸國本科畢業生


●擁有重大科研成果的創新人員


產品符合重點產業支持方向的創業人才


2、加強人才安居保障


引進的各類人才自落戶起在購房方面享受本地居民同等待遇,柔性引進的高層次人才經認定也可享受同等待遇


●為認定的大師級人才、杰出人才、領軍人才分別提供:

建筑面積不超過200、180、150平方的人才公寓8年免收租金,全職工作滿5年由政府無償贈與80%產權,滿8年無償贈與100%產權


●為經認定的50歲以下拔尖人才、其他類高層次人才提供:

每月3000-5000元住房租賃補貼或每年3.6-6萬元購房補貼。


●為40歲以下全日制碩士畢業生,35歲以下全日制本科畢業生和具有中級專業技術職稱的人才提供:

每月1500-2000元住房租賃補貼或每年1.8-2.4萬元購房補貼。


●海南省普通高等學校2018年及以后全日制應屆畢業生參照執行


●住房補貼累計發放不超過36個月


●購房補貼累計發放不超過3年


●住房補貼和購房補貼不得重復享受


3、完善國際人才管理服務


開展國際人才管理改革試點放寬國際人才居留和出入境限制


符合認定標準的外籍和港澳臺地區高層次人才及其配偶、未成年子女可直接申請永久居留


●在三亞工作的外籍華人可按規定簽發有效期5年以內的居留許可


允許外籍和港澳臺地區技術技能人員按規定在三亞就業、永久居留


鼓勵在國內高校獲得碩士及以上學位的留學生在三亞就業創業


●國(境)外人才在三亞的合法收入可匯至國(境)外


4、解決人才子女就學


深化基礎教育綜合改革,大力引進市外優質教育資源,實現“一區一名校”的目標,提升基礎教育水平


●經認定的高層次人才非本市戶籍子女在本市就讀義務教育階段和高中階段學校,享受本市戶籍學生待遇,其中大師級人才、杰出人才直系親屬申請入學的,可在全市范圍內自主擇校入讀


領軍以上層次人才子女戶籍轉入我市的,參加高考不受報考批次限制


●其他高層次人才子女高中轉學的,按與原就讀學校等級相當的原則予以解決


高層次人才屬留學回國人員的,其隨歸子女如不屬歸僑或歸僑子女,在回國后2年內參加中考的,參照“三僑”子女入學規定予以照顧


5、解決人才配偶就業


全職引進的各類高層次人才:


●配偶為公務員或事業單位人員的,對口安排相應工作


●配偶為企業人員的,安排到企業工作


●配偶未就業且符合崗位條件的,經考核安排到事業單位就業


其他未就業的,按我市社會平均工資一定比例發放生活補助3年內為其繳納基本養老和醫療保險。



6、加強人才醫療保障


大力引進優質醫療資源,深化公立醫院綜合改革


●經認定的大師級人才、杰出人才、領軍人才可享受我市一級保健待遇,本人、配偶及直系親屬享受就醫“綠色通道”服務;


拔尖人才可享受我市二級保健待遇;其他類高層次人才通過撥付醫療補助等方式享受相應醫療保障待遇


拔尖以上層次人才享受政府統一購買的商業健康團體保險


柔性引進的大師級人才、杰出人才、領軍人才享受就醫“綠色通道”服務。



三亞積極營造攬才、敬才、愛才、用才的良好社會環境,努力讓各類人才引得進、留得住、用得好,為建設海南自由貿易試驗區(港)做出三亞貢獻,為世界級濱海旅游城市建設提供強大的人才支撐。

全方位的創業服務

STATA三亞加速會為入駐企業提供工商注冊、政策申請、賽事指導、投融資對接、商業合作等“一站式”專業服務。


2018年STATA三亞加速協助超過20家企業完成工商注冊事宜,幫助3家企業成功申請政策扶持,指導10家入駐企業獲得各類創新創業大賽獎項,促成超過10家企業的商業合作,幫助1家企業通過海南“互聯網+”創新創業天使路演評審,獲得天使投資。


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